北京制堵措施表述模糊 经销商借机忽悠市民购车

11月29日至12月5日，北京市一周新增机动车2.1万辆，平均日增机动车3000辆。截至12月5日，北京市机动车保有量已达到471.1万辆，今年新增机动车超过70万辆。新华社发

本报讯 北京市治理交通拥堵综合措施今起开征民意。昨晚，多名受访市民表示“措施”对限行、购车条件等关键问题的表述过于简单，难以表达意见。

昨晚，北京市政府公布“措施”的同时，表示将于今日起征集市民对“措施”的意见，但暂未公布征集意见的方式和期限。在记者随后的采访中，北京市民杨女士提到，目前“措施”中对限行、收取拥堵税和机动车购买门槛的规定，都是“一笔带过”，没有提及具体的执行时间、范围和措施，“政策出台前就关心这些问题，现在还是看不太明白，这种征集民意的方法有点缺乏诚意。”杨女士希望目前有些“语焉不详”的措施能在征求意见前再“细化细化”。

中国青年政治学院法学专业前副教授、公益律师周泽 (微博)表示，政府制定重大公共决策时，征集民意是项重要的程序。

他表示，在治理交通拥堵问题上，全北京的市民都是利益相关者，民意如何衔接政策制订，政府应该周全考虑。他同时认为，此次北京治堵，政府征集到的民意内容应该公开，由公众、学者和媒体共同讨论，而不是最后宣布一个意见条数和总结意见等概况，“不公开讨论，征民意容易走过场。”

市政协委员刘凝表示，上周，北京市政府就“措施”分别向市政协和市人大征求过意见了，市政协委员提出了50多条意见，都被一一记录在案。

市民声音：“担心措施以后会变”

“之前的传闻都是假的？”昨晚，外地来京的马女士在听记者转述“措施”的内容后，暂时松了一口气。治堵方案出台前，她为买车奔走了快一个月。

10月后，马女士先后从门户网站、论坛等多个渠道了解到几个北京治堵方案，“实施单双号、提高停车费、外地人有房有车位还得在京纳税5年才能买车，”原本没有买车打算的马女士终于冲进了车市。

对于传闻中的举措，马女士投了反对票，她认为这都不是为了治堵，“这些措施共同的本质就是不公平。”而对于昨日公布的“举措”，马女士表示支持，但希望知道政府在哪些“必要时”会启动单双号限行，同时如何调控公车和小客车增长的速度。

“不会几个月后又公布限制购车的具体措施吧？”说到此，经历了短暂轻松的马女士神经又绷紧了，她开始担心此次“措施”只是个“烟幕弹”。

车市影响：经销商借“新政”忽悠市民购车

本报讯 日前，记者走访了北京两家大型机动车交易市场。多家经销商表示，已经听说了“购买机动车要有限制”的消息，卖车的同时也开始向消费者介绍该消息，劝说消费者在年底前买车。

市民：“购置税上涨传闻”促买车

“这还让不让买车了！购置税也要涨！”上周五，记者在亚运村机动车交易市场见到了孙先生夫妇，他们是来为孩子购置新车的。孙先生表示没有听说过要出新政策，年底赶着买车是因为另一条传闻———小排量车购置税要上涨。孙先生称，去过几家4S店，都说购置税要涨了，倒没听说北京要限制购买汽车。

经销商：如限牌销售总量会下降

与消费者不同的是，记者采访的多家经销商均表示，已经听说“购买机动车要有限制”的消息了，而且现在卖车也开始跟消费者介绍此消息，劝说他们在年底前把车买了。

记者以一位消费者的名义询问销售人员年底是否要出限购机动车政策，一名销售起亚汽车的工作人员言之凿凿地说：“肯定限制，我们都看到文件了，总店给我们发的。”

据这位工作人员称，执行了新政策以后，影响最大的是二手车交易和他们这种经营小排量车的经销商。如果限制车牌发放，销售总量就会下降，购车人选车的时候也多了一层考虑，“买便宜一点的可能还不值办各种手续花费的时间呢！”

该工作人员称，二手车销售反而会火爆，因为二手车带牌销售，买车的人或许花一些钱就能从那些经纪公司买到一辆车，手续经纪公司就代办了。

经纪公司：新政致其赶在年底前办牌

在京南的花乡二手车市场，上周五的景象仍然与平时相似。二手车销售区买车的人并不是很多，一些销售人员在门市里打牌，与这里形成反差的是二楼的车务手续办理大厅。周五下午，办理大厅人头攒动，全部窗口打开仍然有很多排队等候办手续的人。身穿黄色马甲的经纪公司代办员最积极，拥挤在队伍的前端。

据一名长期经营二手车买卖的男士介绍，此前收到一些消息，年底要出限制购车的政策，所以这些经纪公司赶在年底前把手上的车办理牌照，“都是办理这个的，所以人才这么多。”

专家观点：治堵措施延缓北京交通恶化

交通专家徐康明表示，治堵方案主要引导方向为优先发展公交，抑制小汽车增长

本报讯 交通专家、北京市长城友谊奖获得者徐康明认为，对北京而言，如果再不对机动车进行控制，那么对城市的发展将带来灾难性的后果。

早在2005年，徐康明就提出北京在一定程度上对机动车的拥有和使用上的限制是避免不了的，只是时间问题。“早一点行动，付出的代价就少一点。”徐康明称，北京机动车的增长率在后奥运时代一度失去控制。如果对机动车使用及拥有不做限制，对于这个城市的环境容量、道路资源、老百姓出行的需求，以及民生的改善要求都是莫大的灾难。

在徐康明看来，现在交通拥堵影响的是整个交通体系的运转。对机动车数量和使用的限制，本意在于损失新增那部分机动车的利益，保证交通系统中绝大多数使用者的利益，包括开车、坐公交、步行等所有人群。

徐康明认为，在实施机动车拥有和使用措施初期，并不能对北京交通拥堵起到很大的改善，只能说避免整个交通系统进一步快速恶化。缓解北京交通的根本出路在于，首先将目前这种交通恶化的进程控制住，然后通过发展公共交通、特别是那些能够发挥立竿见影效果的公共交通改善措施，使得目前的机动车使用能主动转换到采用公共交通出行模式上。（新京报）