10月22日环保部网站发布消息，环境保护部发布了2013年9月份及第三季度京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况。按照城市环境空气质量综合指数评价，邢台空气质量再次垫底。22日，在全民忐忑等待中，邢台市迎来单双号限行测试首日。22日和23日，邢台市民开始接受新的考验，“这在全省属于首家”，邢台交警支队一位负责人介绍。

    1 限行 应对重污染天气的压力测试

    目前，邢台市机动车保有量92万余辆，其中汽车保有量达63万余辆，平均每天新增约300辆，107国道每天进出市区车辆已接近两万辆。无疑，汽车尾气已成为邢台市区大气污染的一个重要源头。

    今年6月26日，邢台市曾出台《空气重污染应急方案(试行)》，该《方案(试行)》将空气重污染分为重度污染、严重污染和极重污染三级。在此基础上，邢台市环保局等相关部门起草了一个更加严苛、更加细致的空气污染应急方案，当出现重污染或极重污染天气时，将采取一系列的措施，而重污染天气汽车单双号限行则是该应急方案中的一个举措。

    近日，一则邢台市区开展重污染天气机动车单双号限行应急演练的短讯撩拨了太多牛城市民的神经。邢台车辆限行测试规定

    10月22日7：00-20：00，对汽车号牌尾数为1、3、5、7、9的实施单号限行；10月23日7：00-20：00对汽车号牌尾数为2、4、6、8、0的实施双号限行(车牌号末位为字母的，按最后一位数字执行)。同时，对黄标车、无标车、大型货车限行。

    2 市民 城市突然安静了通畅了

    “开一天车，骑一天自行车，又环保，又能锻炼身体。”市民王先生有一辆私家车，平时都是开车上下班，22日限行当天，王先生选择骑自行车上班，和平时比起来，时间上并没有什么差别。在采访中，记者了解到，对于单双号限行市民都是支持的态度。“虽然不知道对空气的污染能减少多少排放，但是道路通畅了，不堵车也不堵心了。”一位市民告诉记者。

    车辆限行对邢台来说是第一次，在实行汽车牌号尾数单、双号限行的前几天，邢台市区的生活区已经张贴了公告，邢台市政府通过当地媒体、短信等形式对市民进行宣传。在一家事业单位上班的贾女士，从前三天就开始考虑22日的班怎么上？经过权衡，她选择了电动车，“虽然与驾车比起来，有那么一点点寒冷，但还是感觉很新鲜。”

    出租车司机杨先生高兴地告诉记者，“活很多，稍稍一跑，就200多元。”在他看来，尤其是上下班高峰期，“活比平常多一倍”。

    10月22日，对于邢台市民来讲，“突然感觉城市安静了许多，平常的聒噪不见踪影，路也通畅了许多，地道桥长长的拥堵车龙不复存在。”

    3 交警 车流量比平时少了一半多

    22日6时40分，邢台市1200名交警已在市区75个路口执勤到位，同时将“单号禁行”的提示标志布置到位。

    22日上午，记者从平时车流量较大的中兴大街通过，车辆明显减少。“几乎没有堵车现象，一个红绿灯都能通过。”邢台市交警二大队守敬中队中队长王学兵介绍。

    根据执勤民警的统计，相比平时来说，车流量减少了一半多，尤其在上下班高峰期，车辆明显减少。“车辆少了，车速就提高了，同时堵车的现象就没有了，平时高峰期，压车得400多米，现在最长的时候也到不了200米。”王学兵介绍，根据车辆通行情况，绝大部分的车主都能够遵守限行规定，也有个别没有看到通知的车主开单号车牌上路，交警一般都是劝返。“车主们都挺配合，另外对一些外地牌照的车辆不限行，还有驾驶证是外地的也不限行，有强行闯卡的将予以处罚。”王学兵介绍。记者随机采访了一位车主，他说最大的体会是路通畅了，在路上时间缩短了，原来10分钟能走到的路，现在4分钟就能赶到。

    偶有单号车辆出现在路面上，执勤交警便会送过一份印有应急预案的宣传单，“劝返，回家学习学习。”

    当然，还有郊县或外地的车辆进入，“我们分情况，如果就医等紧急情况，我们还会一路护送；其他情况，在耐心说明后，大多数车辆会选择在附近停靠，而后‘打的’办事。”

    公交 “公交很受欢迎，真是出乎意料”

    公交司机张先生在接受记者采访时表示，与往常相比，当日的客流量有所增长，“公交很受欢迎，真还是出乎意料。”

    22日，邢台市公交总公司立即启动公交线路运营应急方案，当日增开108辆公交车，同时，加大公交车的发车密度。1路、6路发车间隔达到2至3分钟，3路、4路、18路、19路、20路、24路、28路发车间隔达到5至6分钟。其他公交线路根据客流情况调整发车间隔。

    当日下午，记者从邢台市公交总公司获悉，当日共新增客流量3万人次，比平常高出10个百分点。由于预案充分，所有公交站台均未出现拥挤等局面，“基本满足需求”。

    环保 测试可确定污染源排名结果

    记者从邢台市环保局得到的消息称，邢台市目前正对所有污染源在当前大气污染中所占的分量做科学分析，“尚不清楚排名，但机动车尾气排放污染是主要因素之一。相信，这次测试之后，会有一个量化的结果。”

    在当地政府看来，22日和23日的两天测试，除了有上述分析判断外，还有市民的承受能力，公交运力等考量。“这只是邢台政府为应对重污染天气的系列测试之一，以后或许还会有其他测试。”

    有观点认为，主要几个PM2.5排放源里，机动车尾气的危害最大，因为机动车离我们的生活最近，一个烟囱高几十上百米，机动车尾气管的高度不到半米，它排放出来的颗粒物，高度与人体呼吸的位置最接近。“空气污染的紧急事态下，全民参与的减排，不能仅靠呼吁和自觉，而应有明确的规则。这种规则可以考虑在空气严重污染时，实行单双号限行。”邢台市民段先生表示。

    单双号限行中的民声

    单双号限行虽然只是一个测试，是否执行与何时执行尚无具体时间表，但在邢台网络和民间已然掀起轩然大波。众多市民在表示支持的同时，也提出来了一些实实在在的问题。

    1、一家有两辆轿车，车牌尾号同单或同双，如何更换车牌号？

    2、电动汽车能否免限行？

    3、违反限行的罚则如何制定？市民接收限行信息难免滞后，主管部门在执法初期应当提供合理的“容错期”和“容错度”。

    4、如果对雾霾严重程度和天气变化情况的预警发生错误，应当有怎样的“纠错”机制？

    5、在民间声音中，还有对公车的切实管理等问题存在期待。“限行是出于‘公共利益’考虑，但‘公共利益’也应符合公共程序，是否限行，起码应该有一个公开听证。另外，‘公共利益’也应该明确边界。不然，百姓不知道这种限行到底是给谁限的。”