新闻背景：左转弯堵了一小时
邯郸市民李华给记者讲述了自己遭遇的窝心事。当时他受一个亲戚委托带着资料到邯郸市公安局办理出入境手续。当场驾车行至主城区人民路和滏河东大街交叉口时，李华的车要左拐上人民路，但由于左拐堵车，车流慢慢地挪动，停停走走。200米的距离，李华一个左拐路口整整堵了一个小时。
类似李华的遭遇并非个例。
邯郸市公安局党委委员、交警支队支队长陈玉建告诉记者，在他上任伊始就关注到类似的问题，并大胆地提出“借道左转”的设想。在早期的调查中他们发现，左拐道车辆队伍通行率低下是城市拥堵的一个“顽疾”。以该市人民路滏东大街交叉口为例，在早晚高峰时，东口左转车辆排队最多时达到40多辆，而每个信号周期只能通过9辆至12辆；南口与西口左转车辆排队情况更加严重，西口直行加左转车辆排队最长至滏阳河桥头。“这段距离什么概念？它挨着邯郸市龙湖公园，公园东西长大约590米，车辆队伍就堵了这么长。”
据了解，邯郸市主城区现有街道258条，其中主干道28条，次干道24条，大型交叉路口112个，道路总长438公里。截止到2013年12月底，邯郸全市机动车保有量144.5万辆，驾驶人143.5万名。其中，私家车128.9万辆。2013年全市新增机动车165186辆，单日上牌最多达1103辆。市区路网的机动车容量为12.5万辆，而市区的机动车保有量已达到36万辆，超出路网设计容量近3倍。
日益突出的人车路矛盾和严峻的交通安全形势，使得交通拥堵已成为中等以上城市第一大“社会病”。
