大会会场
2014年11月11日上午，市行政服务大厅多功能会议厅坐满了应邀前来的媒体和各界市民代表，同时还有市交警支队的各级负责警官。市交警支队“2014年民主评议政风行风听证质询会”在此举行：向全市人民通报一年来公安交管工作的情况，面对面地公开征求社会各界人士对公安交管执法、服务方面的意见和建议。
邯郸市公安局党委委员、交警支队长陈玉建答复网友提问
交警支队各级负责警官现场听取回复评议代表的意见和建议
市民评办组成的行风评议代表团出席了民主评议政风行风听证质询会。参与评议活动的各界代表具有较为广泛的代表性，包括全市警务评议代表、行风评议代表、驾驶人代表、省市主流媒体代表、网络媒体代表、热心网友代表、特约代表和部分热心市民。
为了让更多的窗口单位与市民接触密切、担任重要职责的警官直接倾听来自各界市民的意见和建议，面对面接受质询和交流，市公安局党委委员、支队长陈玉建和支队政委丁喜良等支队班子全体成员到场。支队所属25个交警大队的大队长和教导员、支队机关所有职能部门一把手；市车管所考试综合科、科目一、科目二、科目三、车检、受理、牌照、证照、机动车档案、驾驶人档案、稽查科长；县区大队公路巡警中队长、车管分所长、事故科股长；市区大队中队长、事故中队长等二百余名关键岗位的负责警官到场。
背景
市交警支队目前下设25个交警大队，89个执勤中队。据统计，截至今年10月底，全市机动车保有量155万余辆，驾驶人152万余名，机动车每天以400余辆的速度递增，每年约有10万余人报考驾驶员，保畅通、保安全等交管工作任务十分繁重。
今年，按照市委的部署调整，陈玉建到任交警支队支队长，全面主持交警支队工作。新一届支队党委组建后，面对严峻复杂的交通管理新形势、新任务，以开展党的群众路线教育为切入点，紧扣“压事故、保安全、保畅通”中心工作，创新推动，务实求真，深化交通秩序整治，创新道路交管模式，严厉打击交通肇事逃逸，规范执勤、执法、执纪，强化交管服务，取得了明显成效。
突出城市精细化管理，推动“智慧城市”和“畅通邯郸”工程建设——
近几年来，虽然我市在城市建设上发生了巨大变化，但是与日益递增的交通管理需求相比，人、车、路之间的矛盾依然突出，提升智能交通管理和疏堵保畅直接影响到广大市民的日常生活和幸福指数。新一届支队党委把推进智能交通和畅通建设作为首要任务，全力攻坚。在智能交通建设上，以全市天网工程建设为平台，加大了智能交通的建设力度。在畅通邯郸建设上，针对不可能进行大的工程改造的实际，采取“小投入，大收益”、“小举措，大畅通”，大胆创新，尝试在路口隔离护栏打开一个豁口，在全国首创推行“借道左转法”，极大提高路口车辆通行率，被人民日报赞为“神招”，主城区交通秩序因这一小举措明显改善。
突出交通安全和生命至上，全面预防和减少交通事故的发生——
近几年来，虽然我市道路交通事故呈现稳中有降的态势，但是死亡事故依然不容乐观。为此，新一届支队党委牢牢抓住重点时段、重点路段、重点场所、重点车辆、重点交通违法行为，落实统一行动、异地用警、动静结合等方式方法，在全市集中开展了以不同重点为治理方向的多波次的专项治理。组建流动执法小分队，加强视频监控巡视抓拍；严查了一批交通违法车辆，查处教育了一批违法人员；与其它警种联手，打击涉车犯罪行为。这些举措维护了路面的交通安全。1至10月份全市交通安全形势呈现良好局面，特别是国庆期间，全市没有发生死亡道路交通事故。
突出服务理念，以群众满意为目标，提升交管服务水平——
支队新一届党委进一步转变理念，把群众满意不满意看作交管工作的风向标。支队长陈玉建等支队领导亲自接访，迅速调查，限期答复，并形成制度。同时多渠道开通群众热线直通车。支队班子成员和主要业务部门负责人定期走进邯郸电台清晨热线，与群众互动，解疑释惑。开通961890热线，逐一调查、答复、查纠群众反映的问题，透明执法。新一届支队党委提出了命案必破的目标，高压打击交通肇事逃逸案件。今年以来，全市共发生死亡交通肇事逃逸案件162起，已侦破151起，侦破率93.2%。确保车驾管惠民措施落地。公安部出台便民措施后，交警支队针对机动车检验划归社会、机动车6年免检等要求，迅速研究工作推进方案，加强内部业务平台网络对接，保证了9月1日如期实施。在机动车上牌办证上，全面推行公开拍号制度，切断选号利益链条。建立绿色救助通道。主动与120报警台、各大医院对接，建立快速救助保障机制，针对急救、危重、孕妇、婴儿、特别是县区患者急诊进市医治人员，公开生命救助电话，提前腾空专用通道，为生命争取时间。今年以来共开辟绿色通道20余次，为挽救病危人员赢得了宝贵时间。
突出队伍管理，严肃警风警纪，打造信念坚定、执法为民、勇于担当、风清气正、人民信赖的交管队伍。新一届支队党委把队伍管理和建设始终放在首位，开展了全员教育培训、革新内部考核、规范执勤执法、正警风肃警纪、严格倒查问责等一系列队伍管理活动。全力推动执法规范化进程，针对随意执法、暗箱操作、执法不规范等问题，支队本着最大限度维护群众和民警的合法权益，为一线执勤交警配发新型执法记录仪3000余部，上路执法民警人手一台。执法期间全程记录，存档备查。今年针对群众反映和明察暗访发现的问题，支队严格落实责任倒查机制，37人分别受到停职、禁闭、辞退、记过处分。
应邀出席的媒体和市民代表
负责警官现场答复提问
行风评议代表现场提问
现场
民主评议政风行风听证质询会现场充溢着诚挚热烈的气氛。支队领导简要介绍了交警支队的整体概况和近一年来的工作情况后，即进入各界代表提问环节。
评议代表、媒体记者和热心网民就道路执法执勤、车辆管理、事故处理、队伍建设等方面，向支队领导和在座警官提问、质询，涉及到的相关业务科室和交警大队，均由负责警官一一做了解答。市公安局党委委员、交警支队长陈玉建作了总结发言。
邯郸大众网网友李小丽首先提问：“今天我提几个问题，分别涉及道路执法、车辆管理和交通管理宣传。经常看到路上有巡警在对违法停车的车辆进行贴条，巡警是否具有违章贴条的权力？在邯钢俱乐部门口有一个很大的广场，但是不让百姓停车，是否可以和有关单位进行协调，开放此停车场？我们公司会在一些社区里放公益电影，希望在片头可以放一些关于交通安全宣传的教育片。”
对于网友李小丽提的问题，市公安局党委委员、交警支队长陈玉建首先给予认真的答复：
“首先非常感谢这位热心网友提出的问题。对于第一个问题，从我来到交警支队以来，感觉一警多能的作用十分重要，市局党委采纳了我的建议，开展交巡警联合执法，巡警在路上关注社会治安的同时也能对违章停车进行处罚。假如巡警在处理违章停车过程中产生问题，市民可向交警部门进行投诉。同时，为了达到执法的人性化，支队确立‘九不准’原则，在小区、医院、事故处理现场等一些区域禁止处罚违章停车。”
对于第二个问题陈玉建回答说：“支队在增加停车泊位的同时，正积极联系配合其它部门，争取开辟建设更多的公共大型停车场。新一届交通安全委员会已向政府提出报告，将对原来一些人防工程进行整改，为百姓腾出更多的停车位。”
第三个问题由支队宣传科科长张贵民回答：“新一届交通安全委员会正在组建县、乡一级的工作机构，努力形成政府牵头、部门协调、全民参与的交通安全宣传的大格局。目前，我市交警已建成全媒体宣传平台，拥有三台、两报、一刊，可随时通过报纸、电视、广播，多角度地向交通参与者进行交通安全教育。为了跟上时代的发展，支队宣传科又创立三微（微信平台、新浪微博——邯郸交警、腾讯微博——邯郸交警），使百姓能更多地与我们进行交流。”
看到支队领导的诚恳态度和详细解答，现场的气氛立即活跃了起来。台下热心网友和各位代表踊跃举手提问。
现场统计公布民主测评数据
应邀代表现场填写民主测评表
网友现场提问
邯郸交通广播台总监郭超华提问：“因工作关系，平常和咱们邯郸的驾驶员接触比较多，下面我带来了几个热心驾驶员提出的问题。第一个问题是，外环路还有一些新建成的道路，是不是也应同时建设相应的信号灯。第二个问题是关于借道左转的，我市交警创立的借道左转法，方便了驾驶员，大幅度地提高了路口左转通行能力。但是一些司机不自觉，在左转车道还有一些空间的情况下，不向前等待左转，而是直接到借道左转口等待，这种现象是否可加强管理或进行处罚。”
支队科研中心主任李学军说：“我回答第一个问题。城市交通建设一般分为两个
阶段。第一阶段为规划建设阶段，第二阶段为管理使用阶段。根据我国现行法律法规规定新建、改建、扩建道路的建设，道路基本设施应当遵循同时施工、同时设计、同时验收、同时投入使用的原则。由于我市一些路网建设扩张过快，没有充分考虑到交通设施的安装。目前，我们正在积极利用交通安全委员会的作用，下一步将主动与其它职能部门进行对接和协调。”
支队秩序处副处长李鹏说：“我回答第二个问题。支队秩序处在一些借道左转路口，将重点安排警力对车辆进行引导。已经研究在借道左转路口的显示屏上增加一些通行提示，提醒广大驾驶员正确合理地使用借道左转。”
河北农民报通讯员牛社军提问：“在驾照考试过程中，经常有各种各样的收费，请问这些费用是否合理？”
车管所所长侯庆文答复：“我市交警部门考试收费都经物价部门监督许可。如果遇到考试过程中乱收费的情况，可拨打支队公布的督察举报电话：8166833。这是一部24小时举报电话，如果市民遇到交管问题可随时拨打。”
河北科技报驻邯记者雷建生提问：“单双号限行后，除了现场处罚，电子监控是否进行抓拍，是否重复拍照？”
支队指挥中心主任朱金磊答复：“单双号限行期间，在现场处罚的同时，也有电子监控抓拍。电子监控抓拍主要由支队指挥中心和各大队二级指挥平台负责。假如出现重复抓拍的情况，驾驶员可到交警支队法制科进行行政复议。”
对于雷建生记者的问题，支队法制科科
长秦青峰进行了补充回答：“重复抓拍的定义为同一时间、同一地点、同一抓拍。假如驾驶员在早晨八点限行被抓拍，晚上十点又因为限行被抓拍，这种情况不算做重复抓拍。”
一市民代表提问：“在中华北大街建元小区门口的小铁路路口，是否可以设置红绿信号灯？”
科研中心主任李学军答复：“经过实地考察，这个路口不适合正规信号灯建设，只适合行人过街信号灯。”
邯郸电视台频道总监焦阳提问：“有群众反映，车管所内的评价服务器按键是不能使用的。”
支队车管所所长侯庆文答复：“车管所内的服务评价器最初考核的是各分站（所）的业务成绩。为了更加有效地进行考核，目前，车管所依托公安网，与软件公司合作，正在构建一套新的系统。这套系统将全市车驾管民警纳入网络，针对每笔业务、每个民警进行考核，该系统将在2015年投入使用。”
现场交流结束后，市民评办副主任苏耀岭主持与会代表对全市交管工作进行民主测评。市民评办对交警支队积极参与民主评议政风行风听证质询的工作开展情况，给予了充分的肯定。
市公安局党委委员、交警支队长陈玉建表态说：“我们这次会议就是要让大家‘实事求是、实话实说’。我们会积极主动接受群众的监督，坚决确保和维护道路交通的安全和畅通。今后我们将以更加高昂的工作状态投身在交通管理工作中，为畅通邯郸做出我们应有的贡献，向市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷！”
