校车新国标推迟 年内销量难现井喷
今年市场需求或约为4万辆
两次带“校车提案”上两会的宇通集团总裁汤玉祥向记者表示,在研发之初,宇通校车就注重吸收美国等发达国家的先进经验,为校车安全提供保障。2008年到目前,宇通校车的市场销售已经稳居全国第一。“但眼下,如何管理与操作校车事宜仍是亟待解决的重要问题。”汤玉祥说。
在汤玉祥看来,今年内校车市场存在很大不确定性。“因为对校车市场影响的因素比较复杂,而且存在很大的不确定性。比如国家在校车方面的配套政策怎么定,尤其是校车资金怎么落实。但抛开这些因素,根据目前登记为校车的保有量来初步推算,目前登记为营运车辆的校车有十几万辆,如果按照国家此前要求的在三年内完成过渡,今年市场需求可能在4万辆左右。”
持同样观点的是广发证券汽车行业研究员。他向记者表示,今年校车的增长不会很快,是一个逐步推广的过程,全年有可能销售2-3万辆。毕竟,企业要落实《条例》的各项技术要求需要时间。而政策除了制定框架外,还需要一一敲定操作细节。
专家建议应提高运营规范
研究机构对中国校车服务能为客车行业带来多大的实际影响,也存在一定的分歧。东方证券日前发布的一份研究报告指出,中国潜在的专业校车需求量约为100万辆,潜在市场需求规模4000亿元人民币。有望驱动专业校车市场进入爆发式增长期。
但中信建投显然并不认同这一看法。中信建投最近的一份研究报告指出,有机构统计预测的100万台校车需求,是根据中国2.3人数中小学生安平均每年35个座位计算。按照这些校车保有量,算上购车开支、维护费用、人员工资支出等等,合计每年开支1800亿元,而2010年全年公共财政教育投入为1.42万亿元,其中校车市场主要面对幼儿园、小学阶段教育开支估计在3000亿-5000亿元规模,上百万辆校车市场在相当长时间内显得开支过大。该券商研究员还指出,中国城市人口以聚集居住为主,幼儿园、小学大都就近配套,校车的需求较低,而国内农村地区居住分散,校车需求大,又面临支付能力不足的问题,因此不能简单类比美国、中国的校车市场。
佘振清告诉记者:“校车是个新市场,根据现有客车市场的情况,过早地推断校车市场走势是没有依据的,可靠性不大。校车市场连规则都还没有完全建立,将来发展成何种形态很难判断。”佘振清的建议是,校车问题绝不单纯是产品问题,也不是标准问题,产品与标准都不是校车问题的主要矛盾,最关键的是解决校车运营层面的问题,也就是需要明确校车运营的行为规范。这是舆论导向应关注校车问题的关键所在。此外,要建立有关校车的法律法规体系,其中包括出台在即的校车安全条例、校车运营标准体系以及校车标准体系。
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