河北新闻网10月27日讯（记者 李建国 通讯员 杨华生）在农村道路交通安全管理工作中，河北省任丘市全面推行农村交通安全社会化管理新模式，创建“六五五四”管理机制，将交通管理范围向基层农村延伸，消除管理盲区，取得了初步成效。近期，河北省公安厅交管局将在任丘召开全省农村道路交通安全工作现场观摩会，向全省推广任丘经验。

    记者从省交管局了解到，任丘市从解决制约农村交通安全社会化管理的人员经费保障、管理网络建设等“瓶颈”问题入手，按照工作人员、经费、装备、办公场所“四落实”的标准，为全市20个乡镇交安会、13个巡逻班和413个村交安工作站落实办公用房473间，配备车辆20辆，196名专兼职人员，人员工资办公经费全部统一纳入市级财政预算，按时拨付。

    同时，任丘市政府下发了《关于各乡镇、办事处、开发区、雁翎工业园区及所属村庄成立道路交通安全机构的实施方案》，从政府层面明确了市乡两级政府、乡镇交安会和公安交警、交通等相关部门以及村交安工作站、一村一警的工作职责，构建起“农村交安工作站、一村一警管点，乡镇交通巡逻班管线，乡镇交安会管面”，“点、线、面”相结合的三级管理网络，全面推行农村道路交通安全“六五五四”管理机制，实现了农村道路交通安全乡镇交安会、交通安全巡逻班、村交安工作站、一村一警“四位一体”的全方位、全覆盖管理。

    明晰乡镇交安会的“六项工作任务”

    据悉，任丘在全市15个乡镇、4个街道办事处、1个省级开发区和1个省级工业园区成立了由乡镇长、派出所长、工商分局长、学区校长、安监办主任“五长”为成员的交安会，全面落实乡镇交安会六项工作职责：一是建立健全交通安全联席会议制度，定期分析道路交通安全形势，研究事故预防具体措施，落实乡镇干部“三三”监管责任制，即：包路段、包车辆和包驾驶人的“三包”和人盯人、人盯车、人盯路的“三盯”监管责任制；二是组建交通安全办公室，负责道路交通安全管理工作，确保有人管事、会干事、干好事；三是建立健全机动车、驾驶人管理台账，做好重点车辆信息核查；四是排查辖区交通事故隐患，协调公安、交通等相关部门整改；五是组织各成员单位联合整治道路交通秩序，清理乱停乱放、店外经营、摆摊设点，净化道路交通环境；六是采取多种措施搞好农村交通安全宣传，提高村民文明交通意识。

    任丘出岸镇政府在自身经济条件差、经费紧张的情况下，筹措资金40余万元，专门为交安会和巡逻班安排办公、住宿用房3间，配齐电脑、打印机、照相机、摄像机等办公设备，并配备金杯面包巡逻车1辆。成立文艺宣传队，在婚丧嫁娶和集市期间巡回演出，组织各村建立起交安工作站，指导发挥职能作用，起到了很好的示范引领作用。

    推行乡镇交通安全巡逻班“五个一”巡管模式

    针对以往农村交通安全无人管，公安交管部门警力紧张无力管，地方政府和职能部门不愿管，村委会缺乏有效手段无法管的实际，采取交通管理专门工作与群众工作相结合的方法，由乡镇交安会抽调专人与辖区公巡中队民警联合组建交通安全巡逻班，采取“五个一”的巡控方式，即：“一巡”每天早7点至晚7点在辖区道路上进行“无缝隙”巡查，清理机动车乱停乱放、占道经营、公路打场晒粮，发现交通安全隐患上报有关部门整改；“一疏”在巡逻过程中发现拥堵苗头立即进行指挥疏导，确保道路安全畅通；“一教”对交通违法当事人进行交安宣传教育，开展文明劝导活动；“一纠”纠正村民骑摩托车不戴头盔，驾驶机动车吸烟、打手机、车窗抛物等违法行为；“一处”加强日常巡控对“三超一疲劳”、“低三拖”违法载人等严重违法进行不间断整治。交通安全巡逻班机制的建立，变过去的突击式整治为常态化管理，变交警单打独斗为全社会齐抓共管，实现了农村道路交通安全在机构上有人管、在职能上有权管、在机制上愿意管、在效果上管得好的“四管目标”。

    落实村交安工作站“五大职责”

    在全市413个行政村推行农村道路村级自治模式，建立了由村主任、一村一警、治安员、会计、学校校长为主体的交安工作站，形成了“网络到村，工作到户，责任到人，群防群管”的管理机制。村交安工作站人员带头履行“查、劝、宣、纠、报”五大任务，即：查看驾驶人员证照、机动车牌是否齐全，车辆是否漏检；劝导轻微违法行为；宣传交通安全法规和交通安全常识；纠正无证驾驶、骑摩托车不戴头盔、酒驾等违法行为；报送机动车、驾驶人台帐及事故黑点、秩序乱点、交通堵点等基础信息。

    出岸镇四村建立机动车台帐130份，驾驶人台帐125份，将本村10辆无牌拖拉机、32辆无牌农用车纳入重点监管，同时成立交通违法劝导站，自编群众喜闻乐见的短小文艺节目在村广场演出，并通过村委会大喇叭，设置宣传橱窗、墙标、漫画等多种形式开展交安宣传。苟各庄乡三街村交安工作站为解决村内车辆乱停乱放和交通拥堵问题，专门划拨16亩闲散地建设大型停车场，将村内所有车辆集中停放，安排专人负责安保。石门桥镇史村交安工作站投入200万元建立视频监控中心，对村内每条路、每条街、每台车实施动态监管，发现问题及时处置，既维护了治安稳定，又实现了不堵车、不丢车、道路安全畅通，受到村民的一致称赞。

    充分发挥一村一警“四大职能”

    全市413个自然村的416名驻村辅警统一纳入财政开支，整体划归公安机关管理，接受辖区交警中队业务指导，赋予其交通安全宣传、交通秩序维护、交管基础信息收集、交通事故调解“四大职能”。村警实行“40小时＋三•三•三”工作制，每周驻村工作时间不少于40个小时，其中三分之一时间在警务工作站接待群众，三分之一时间主动服务群众和了解辖区治安、交管动态，三分之一时间处理各种工作业务，辅警去向要通过提示牌向群众公开，充分体现阳光作业。